近日,一份由工信部主导起草的《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》(以下简称“规划”)流出,目前正在就此规划广泛征求意见,截止时间为10月18日。作为发展新能源汽车的纲领性政策,规划指明了未来十五年新能源汽车的发展方向、发展目标。
发展目标
市场主导,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,强化企业在技术路线选择、产品产能布局等方面的主体地位,政府主要工作是制定法规标准和维护市场秩序。落实汽车领域开放时间表、路线图,加快融入国际市场。
到2025年,新能源汽车竞争力明显提高,销量占当年汽车总销量的20%,有条件自动驾驶智能网联汽车销量占比30%,高度自动驾驶智能网联汽车实现限定区域内的商业化应用,乘用车新车平均油耗降至4.0L/100km,新能源乘用车新车平均电耗降至11.0kWh/100km。
到2030年,新能源汽车形成市场竞争优势,销量占当年汽车总销量的40%,有条件自动驾驶智能网联汽车销量占比70%,高度自动驾驶智能网联汽车在高速公路广发应用,在部分城市道路规模化应用,汽车新车能耗到达世界先水平。
形成三纵三横的研发布局,以纯电动汽车、插电式混合动力汽车、燃料电池汽车为“三纵”,以动力电池与管理系统、驱动电机与电力电子、网联化与智能化技术为“三横”。
政策环境
放宽市场准入,加强事中事后监管,建立信用联动惩戒机制。建立新能源汽车与内燃机汽车统一评价体系,健全汽车税制,鼓励节能和新能源汽车消费。完善企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法,建立与碳交易市场的衔接机制。
开展整车、零部件安全及时研究,加快功能安全等新兴安全标准研制。完善企业负责、政府监管、行业自律和社会监督相结合的安全生产机制,落实安全生产责任,加强安全生产监督管理。
基础设施建设
加强新能源汽车与电网双向能量互动,加强高循环寿命动力电池技术攻关,推动柔性配电网络建设升级。统筹新能源汽车充放电、电力调度需求。
加快充换电基础设施建设,形成慢充为主、应急快充为辅的充电网络,鼓励开展换电模式应用。引导企业联合建立充电设施运营服务平台,实现互联互通、信息共享与统一结算。引导充电基础设施相关方联合开展建设运营,支持居民多车一桩、相邻车位共享等合作模式。
建设支持车路协同的无线通信网络,满足高级别自动驾驶智能网联汽车的网络通信服务需求。
因地制宜开展工业副产氢及可再生能源制氢技术应用,开展高压气态、低温液态及固态等多种形式储运技术示范应用,探索建设氢气运输管道,逐步降低氢燃料储运成本。
政策正文如下:
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